Отклонение заявки если в заявке конкретные показатели

Необходимость отклонения заявки в случае, если неверно указано количество предлагаемого товара

В данном случае Заказчик обязан допустить такую заявку, так как в документации не указано, что заявка должна содержать количество поставляемого товара. Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Госзаказ Как рассмотреть первые части заявок на участие в электронном аукционе Заказчик рассматривает первые части заявок и решает, допустить ли претендента до аукциона. Отклонить заявку можно только в случаях, которые прописаны в Законе 44-ФЗ. Если нарушите правило, ответственный сотрудник заплатит штраф до 30 000 руб.

В каких случаях допустить участника к аукциону, а когда заявку отклонить, читайте в рекомендации ниже. Что участники указывают в первой части заявки Содержание заявки зависит от объекта закупки: от того, поставляет участник товар, выполняет работы или оказывает услуги.

Закупаете товар. В заявке участник прописывает согласие поставить товар на условиях, которые установил заказчик:

1. полезные модели;
2. промышленные образцы.
3. знак обслуживания;
4. патенты;
5. фирменное название;
6. товарный знак;

Обязательная информация – страна происхождения товара. Подтверждает ее участник декларацией или сертификатом о происхождении товара (ч. 2 ст. 59 Таможенного кодекса).

Если участник поставляет эквивалентный товар, то прописывает в заявке показатели эквивалентности из документации. О том, как заказчик устанавливает эквивалентность товара, читайте в рекомендации. Участник должен прописать конкретные показатели, которые отвечают условиям из документации, и указать на характеристики товара.

Когда рассматриваете первые части заявок, руководствуйтесь документацией о закупке.

Например, если в документах нет указания ни на товарный знак, ни на наименование страны происхождения товара, то участник должен обязательно указать конкретные показатели и страну происхождения. В остальных случаях участник вправе просто выразить согласие поставить товар, для которого в документации указан товарный знак и наименование страны происхождения. Пример: сведений в первой части заявки Заказчик покупает комплектующие к компьютеру.

Характеристика одной из позиций такая:

«Процессор: количество ядер процессора не менее 2; тактовая частота процессора не менее 3,4 ГГц; кэш процессора не менее 4096 Кб»

. Участник в первой части заявки указывает:

«Процессор A10-7700K OEM (страна-производитель – Соединенные Штаты Америки): количество ядер процессора – 4; тактовая частота процессора 3,4 ГГц; кэш процессора 4096 Кб»

. Закупаете работы или услуги В заявке участник прописывает только согласие выполнить работу или оказать услугу на условиях документации.

Закупаете работы или услуги, для которых необходим товар Участник указывает в заявке согласие выполнить работу или оказать услугу по условиям документации:

1. с товаром или его эквивалентом согласно документации;
2. с конкретными показателями товара и характеристиками.

Если заказчик предоставит фото товара, который не отвечает документации, но пропишет верные характеристики, не отклоняйте заявку.

Отклонение 1 части заявки за отсутствие конкретных показателей

Что за ОТКЛОНЕНИЕ ПО 1 ЧАСТИ — НАРУШЕНИЕ (п.2 ч.4 ст.67 Закона N 44-ФЗ) на аукционе Уведомляем Вас о том, что в отношении вашей заявки № 100644994, номер в протоколе — 6, принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе № 0280100001216000158. Электронный аукцион состоится на электронной площадке РТС-тендер () 12.09.2016 в 05:15:00 (по московскому времени).

Причина отклонения: Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе (Отказ по п.

2 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ) 09 Сентября 2016, 16:24, вопрос №1372573 Исроилжон, г.

Красноярск Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (2) 179 ответов 32 отзыва Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист Бесплатная оценка вашей ситуации Напишите полностью предмет аукционной документации 09 Сентября 2016, 17:17 0 0 1889 ответов 863 отзыва Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Киров Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте.

Вы должны были указать конкретные показатели, то есть без слов: или, не более, не менее и т.п. Указание неконкретных показателей товара, когда документация требует конкретные (а она требует конкретные по «по умолчанию»), является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.

Похожие вопросы 24 Июня 2015, 11:18, вопрос №882146 24 Октября 2023, 07:37, вопрос №2143943 25 Января 2016, 12:25, вопрос №1113899 11 Мая 2023, 12:56, вопрос №1992305 26 Апреля 2023, 14:00, вопрос №1979866 Смотрите также

Отказ в допуске из-за отсутствия в заявке конкретных показателей технических или функциональных характеристик при наличии альтернативных предложений и установлении диапазонного значения характеристик товара

Участнику аукциона в электронной форме (далее — электронный аукцион, аукцион) может быть отказано в допуске к участию в нем по следующим основаниям:— непредоставление необходимой информации;— предоставление недостоверной информации;— предоставление информации, не соответствующей требованиям аукционной документации.Это указано в ч.

3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ. Например, при осуществлении закупки на поставку товара в ряде случаев необходимо представить конкретные показатели предлагаемого товара, которые соответствуют значениям, указанным в документации.В свою очередь, заказчик, уполномоченный орган (далее — заказчик) устанавливает в аукционной документации требования к содержанию, составу заявки и инструкцию по ее заполнению (п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона N 44-ФЗ).В отношении содержания такой документации и инструкции по заполнению заявки ФАС России в Письме от 01.07.2016 N ИА/44536/16 отметила, что положения документации не могут позволять участнику представить в заявке значения, которые противоречат техническим регламентам, стандартам и т.п., а именно привести в заявке конкретное значение показателя, если в соответствующем регламенте он определен любым значением в рамках заданного диапазона.Тем не менее на практике участники закупки нередко получают отказ в допуске с такой формулировкой, как отсутствие конкретных технических или функциональных характеристик товара (предложений по нему).

При этом не принимается во внимание, что иногда участник не может привести конкретные показатели с учетом специфики товара и (или) положений технических регламентов, стандартов, а также положений инструкции по заполнению заявки.Возникает вопрос: правомерно ли отклонить заявку на участие в электронном аукционе из-за того, что не приведены конкретные показатели?Карточка вопроса1.

Правомерен ли отказ в допуске к участию в аукционе из-за того, что в заявке указаны неконкретные характеристики (в том числе диапазонное значение характеристик) товара, правомерен ли допуск такого участника к участию в данном аукционе?Подход Минэкономразвития России 1Отказ правомеренПодход Минэкономразвития России 2Отказ неправомерен, если указан диапазон в рамках отклонений, допускаемых ГОСТом или ТУПодход ФАС России и арбитражных судов 1Отказ неправомерен, допуск правомеренПодход ФАС России и арбитражных судов 2Отказ правомерен, допуск неправомеренВозможные последствия признания действий комиссии заказчика неправомерными Читайте также: Внимание!

ФАС России при разрешении вопроса о правомерности отказа в допуске к участию в аукционе обращает внимание и на то, как составлена инструкция по заполнению

Памятка для участников по 44 ФЗ (по материалам ФАС России)

Памятка субъектам малого предпринимательства: наиболее часто задаваемые вопросы по применению Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

• Вправе ли заказчик при проведении электронного аукциона требовать в составе заявки указать количество товара? // позиция ФАС

Участник закупки в заявке на участие в электронном аукционе на поставку товара должен указать согласие и конкретные показатели товара.При этом Закон о контрактной системе не содержит требования об указании в составе заявки количества товара.Таким образом, количество товара не входит в перечень сведений, которые должна содержать заявка на участие в электронном аукционе, поскольку не является конкретным показателем товара, в связи с чем при установлении указанных условий исполнения контракта в документации об электронном аукционе участники закупки соглашаются на исполнение данных условий контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.Таким образом, заказчик не вправе требовать в составе заявки на участие в электронном аукционе указания количества поставляемого товара.

• Вправе ли заказчик требовать от участника закупки описать химический состав, из которого будет сделан товар, например, описать химический состав стали, из которой изготовлен корпус двери? / позиция ФАС

Учитывая, что Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки иметь в наличии товар, подлежащий описанию в соответствии с требованиями документации, установление в документации о закупке требований к описанию участниками закупок химических показателей товаров ограничивают возможность участников закупок предоставить надлежащее предложение в составе заявок на участие в конкурсе, аукционе.На основании изложенного, ФАС России считает, что установление в документации о закупке требования о предоставлении участниками закупок в составе заявок информации о химическом составе материалов, из которых изготовлен закупаемый товар, является нарушением части 5 статьи 51, части 6 статьи 66 Закона о контрактной системе.

• У заказчика в документации о закупке не указана ссылка на конкретный ГОСТ, которому должен соответствовать товар (например, должен соответствовать ГОСТу, но не указано какому). При этом, если участник заполнит заявку и показатели не будут соответствовать ГОСТу, то заявка будет отклонена. Правомерно ли это? / позиция ФАС

С 1 июля 2016 года:2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации,

Необходимость отклонения заявки, если участник не указал в какой таре будет поставляться товар

Да, заявку нужно отклонить – участник не указал в какой конкретно таре будут поставлены томаты. Если по Вашему мнению, вид тары не относится к конкретной характеристике товара, то не следовало устанавливать требование к таре товара.

В описанной ситуации, участником не соблюдены требования инструкции по заполнению заявки и не указан конкретный вид тары, в которой будет поставлен товар. Ссылки на практику рассмотрения ФАС России вопросов правомерности допуска или отклонения участника закупки содержатся в рекомендации ниже. Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Госзаказ 20 спорных заявок: отклонить или допустить Характеристики товара не отвечают требованиям документации Отклонять ли заявку, если участник указал характеристики товара, которые не отвечают требованиям документации Отклоните заявку.

Заказчик просит в документации товары с одними характеристиками и объемом, участник предлагает другие. Например, хотите флаконы массой не менее 1 кг, а участник предлагает флаконы массой 0,9 кг.

Заявку нужно отклонить, поскольку предложение участника не отвечает требованиям документации. Причем административная практика показывает – правило работает, даже если участник указал данные верно, а сам заказчик ошибся в документации.

Объясню на примере. Пример: заказчик некорректно оформил документацию о закупке Заказчик закупал медицинские перчатки аукционом.

Таблица в заявках выглядела так. № п/п Ед. изм. Кол-во 1 пара 15 600 2 пара 6450 Все пять заявок комиссия заказчика отклонила.

Основание – заявка не отвечает требованиям аукционной документации. Один из участников пожаловался в УФАС.

Контролеры решили, что комиссия все сделала правильно.

Специалисты УФАС пояснили: аукционная комиссия проверяет первые части заявок. Если данные заявки не отвечают требованиям, которые заказчик установил в документации, участника не допускают к торгам.

Следовательно, комиссия заказчика приняла правомерное решение – законно отклонила заявку (ч. 1 ст. 67 Закона № 44-ФЗ). При этом УФАС признала, что заказчик нарушил требования частей 1 и 2 статьи 33 Закона № 44-ФЗ – включил в документацию недостоверную информацию. Заказчик получил предписание внести изменения в документацию о закупке и продлить срок подачи заявок – решение Владимирского УФАС России от 30 мая 2017 г.

по делу № Г 510-04/2017. Пример: участник указал характеристики, которые не отвечают документации Заказчик закупал работы вместе с товарами аукционом. Среди товаров были дверные блоки. Какие характеристики указал заказчик и что предложил участник, смотрите в таблице.

Заказчик Участник Блоки дверные однопольные, тип Г – с глухими полотнами, типоразмер ДГ 21-10, 21-9, 21-7;

Отклонение заявки по 44-ФЗ

Необходима мотивационная часть для жалобы в УФАС. Прикладываю заявку, которая была подана и была отклонена. Выделил цветом на что надо обратить внимание.

Ссылка на закупку: http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/documents.html?regNumber=0372200068419000042 А также мотивацию отклонения: Уведомляем Вас о том, что в отношении вашей заявки №104935748 принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе №0372200068419000042 Проведение электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по монтажу системы управления электронной очередью в диспансере СПб ГБУЗ «Городской противотуберкулезный диспансер»по адресу: ул.Звездная,д.12.

В заявке участника п.13 Выходная частота (синхронизированная с электросетью) должна быть 45 — 65 Гц. В техническом задании Заказчика — Выходная частота (синхронизированная с электросетью) должна быть 45 — 65 Гц.

Непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, или представление недостоверной информации (Отказ по п.

1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ).». 24 Апреля 2023, 20:05, вопрос №2340753 Сергей, г. Москва Уточнение клиента также нужно одно или несколько похожих решений ФАС, которые мне помогли бы обжаловать.

Решение, где было бы подобное отклонение незаконным. 25 Апреля 2023, 11:41 1000 стоимость вопросавопрос решён Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (3) получен гонорар 34% 10,0 Рейтинг Правовед.ru 2031 ответ 900 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Петрозаводск Бесплатная оценка вашей ситуации

1. 10,0рейтинг

Здравствуйте, Сергей.

Вас отклонили по п. 1 ч. 4 ст. 67 закона № 44-ФЗ, то есть за то, что не указан конкретный показатель.

При обжаловании мотивируйте тем, что конкретный показатель указан, а сопровождение его словами «должно быть» не делает этот показатель не конкретным.

Также можете указать и на то, что согласно ТЗ заказчика этот показатель является неизменным.

В общем-то комиссия рассмотрела заявку достаточно формально, но при этом она действовало согласно по инструкции, имеющийся в документации.

По поводу таких вот «должно быть» раньше была разная практика УФАС, когда некоторые УФАС считали такое отклонение формальным, а другие обоснованным. 25 Апреля 2023, 00:16 0 0 получен гонорар 33% 536 ответов 138 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Железноводск Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте Сергей!

На Ваш вопрос — Необходима мотивационная часть для жалобы в

5 причин отклонения заявок на аукционе по первым частям и как их избежать.

Для того, чтобы участнику закупки разобраться в том, как выиграть тендер, ему необходимо знать какие сложности и задачи ему предстоит преодолеть на пути к успеху.В виду того, что большая часть государственных и муниципальных закупок, по данным статистики за 2017 год с официального портала гос.закупок, проводится в форме электронного аукциона, то в данной статье речь пойдет о причинах отклонения заявки от участия в электронном аукционе по первым частям заявокВ чем сложность в подготовке заявки на аукцион? Электронный аукцион, как инструмент закупки, является достаточно сложной процедурой определения поставщика для неопытного пользователя. Участник подает заявку состоящую из двух частей.

До торгов заказчик проверяет на соответствие своим требованиям первые части заявок всех участников.Здесь стоит отметить, что данный вид закупки довольно часто сопровождается отклонением большего числа участников по первым частям заявки. Какие данные предоставляет участник в первой части заявки на электронный аукцион?

В соответствии со ч. 3 ст. 66 44-ФЗ участник должен предоставить следующую информацию:

1. Сведения и конкретных показателях поставляемых товаров и материалов, а также их свойствах и характеристиках, с указанием на товарный знак при наличии и страну происхождения товара. Часто данный файл еще называют формой 2.
2. Согласие на поставку товара, оказание услуги или выполнения работ

Подготовка форма 2 аукцион вызывает куда больше сложностей, чем согласие на участие.Именно за несоответствие предоставленной в ней информации требованиям заказчика чаще всего отклоняют.

Какие причины могут быть у заказчика для отклонения заявки участника по первым частям?

Федеральным законом о контрактной системе в ч.4 ст.67 44-ФЗ установлены 2 возможные причины отклонения заявки:

1. Несоответствие информации ч. 3 ст. 66 требованиям документации
2. Непредоставление информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66, или предоставление недостоверной информации

Давайте разберем более подробнее ошибки, которые допускают участники закупки при заполнении формы 2.

• Участник предоставил не конкретное значение показателя материала.

В данном случае участник должен указать конкретное значение показателя без слов «не менее», которое больше или равно установленному значению заказчика. Как правило заказчик в инструкции по заполнению формы 2 прописывает расшифровку используемых слов и знаков препинания.Участнику в обязательном порядке необходимо изучить инструкцию, прежде чем заполнять таблицу со сведениями о технических характеристиках материалов.

• Участник предоставил конкретное значение показателя, которое не соответствует требованиям установленных в ГОСТ в конкретному материалу.

Как правильно указать конкретные показатели товара

Автор: Наседкина Дарья 11 октября 2017 Поставщик обязан указать в первой части аукционной заявки точные характеристики предлагаемых к поставке товаров.

В этой статье раскроем смысл этого понятия и выясним, какие подводные камни оно скрывает. В должно быть объективное описание приобретаемой продукции (). Сюда относятся величины качества, технические, функциональные и эксплуатационные свойства, а также товарные знаки и т.п.

Если речь не идет о закупке совместимых или запасных товаров, то каждое наименование должно сопровождаться словами «или эквивалент».

При этом заказчик указывает границы эквивалентности в виде различных вариантов или диапазонов значений. Номенклатура показателей качества конкретной продукции устанавливается государственными стандартами (ГОСТ).

Если участник не готов предложить продукцию с тем же товарным знаком, который установил заказчик, то в первой части заявки ему необходимо прописать точные признаки эквивалента, опираясь на требования аукционной документации и нормативные документы (ГОСТ, технический паспорт, официальный сайт производителя и т.п.).

В этом и заключается смысл рассматриваемого понятия.

Документация об должна содержать инструкцию по составлению заявки (), в том числе по описанию точных характеристик продукции.

Здесь заказчик может предложить оформить сведения в виде таблицы.

Она является рекомендуемой, а не обязательной, поэтому участники оставляют за собой право составить документ так, как им удобно. Отказать в допуске из-за этого заказчик не имеет права.

В инструкции значения эквивалентности часто делят на несколько видов:

1. неизменяемые;
2. с диапазоном величин.
3. с максимальными и минимальными величинами;
4. с вариантами значений;

Далее заказчик дает разъяснения по каждому пункту отдельно, как, например, на иллюстрации. Также в инструкции часто присутствует запрет на использование некоторых слов.

Очень важно подробно изучить инструкцию, так как заказчики могут по-разному интерпретировать смысл конкретных значений.

По причине неоднозначности некоторых свойств товара, часто возникают споры между заказчиком и участником. При несогласии с результатом рассмотрения первых частей заявок поставщик может на неправомерное .

Если же ответ антимонопольного органа не устроит одну из сторон, есть возможность обжаловать его в Арбитражном суде.

Если обратиться к практике ФАС по 44 ФЗ, конкретные показателичасто вызывают разногласия, а итоговое решение зависит от конкретного случая.

Так, например, в некоторых заявках указание свойства товара в диапазоне значений будет являться конкретным свойством, если можно доказать, что этого требует специфика товара. Здесь источники, такие как ГОСТ, официальный сайт производителя или технический регламент, также будут содержать диапазон. Отказ в допуске в этом случае будет незаконным.

В остальных случаях нужно указывать точные признаки, даже если в нормативной документации есть разброс. Если предоставленные сведения противоречат инструкции, они считаются недостоверными, а значит заявку могут отклонить на основании .

Требование от участника аукциона конкретных показателей при описании образовательных услуг

В соответствии с п.

2 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе на выполнение работ или оказание услуг (без использования товара при выполнении или оказании) должна содержать согласие участника на выполнение работ или оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией. Согласно ч. 6 ст. 66 Закона № 44-ФЗ запрещается требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 статьи 66 Закона № 44-ФЗ документов и информации.

Таким образом, Заказчик не вправе требовать от участника электронного аукциона на оказание образовательных услуг (без использования при оказании таких услуг товара) предоставить в первой части заявки конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией.

Если должностное лицо заказчика утвердит документацию об аукционе, в которое будут содержаться указанные в вопросе требования к содержанию первой части заявки, такой должностное лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.

4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, что влечет наложение штрафа в размере 3 тысяч рублей. Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Госзаказ Что участнику электронного аукциона включить в первую часть заявки Содержание первой части заявки зависит от того, указал ли заказчик в документации товарный знак и наименование страны происхождения товара.

Об этом сказано в части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик указал в документации об электронном аукционе товарный знак Что закупает заказчик Что предлагает участник Что участнику указать в первой части заявки Товар с конкретным товарным знаком или товар-эквивалент Товар с товарным знаком из документации Согласие поставить товар Товар-эквивалент, который отвечает требованиям документации Конкретные показатели товара, которые отвечают значениям эквивалентности 1 Работу или услугу. При этом участник должен использовать товар с конкретным товарным знаком из документации или товар-эквивалент Работу или услугу.

Участник использует товар с товарным знаком из документации Согласие выполнить работу, оказать услугу, в том числе согласие использовать товар из документации 2 Работу или услугу. Участник использует товар-эквивалент, который отвечает требованиям документации Согласие выполнить работу, оказать услугу.

Товарный знак (если есть), страну происхождения, конкретные показатели товара, которые отвечают значениям эквивалентности 1 Укажите количество товара – так вы избежите риска, что комиссия заказчика отклонит заявку. 2 Если заказчик не прописал в документации страну происхождения товара, укажите страну в заявке.

Так вы избежите риска, что комиссия заказчика отклонит заявку. Требования прописаны в подпункте «а» пункта 1 части 3, подпункте «а» пункта 3 части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ. Заказчик не указал в документации об электронном аукционе товарный знак Что закупает заказчик Что предлагает участник Что участнику

Р е ш е н и е

«26» февраля 2023 г.

№ 61/03-18-з Р Е Ш Е Н И Е Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Кировского УФАС России) в составе: в присутствии: представителя КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» по доверенности, представителя КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» по доверенности, Рассмотрев жалобу ООО «Гост-комплект», У С Т А Н О В И Л А: 16.02.2018 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «Гост-комплект» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии КОГКУ

«Центр по техническому сопровождению государственных закупок»

(далее – Уполномоченное учреждение) при рассмотрении первых частей заявок, поданных на участие в электронном аукционе на поставку товаров для установки панелей стеновых гипсометаллических для текущего ремонта оперблока (номер извещения 0340200003318000150). Заказчик – КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии».

Заявитель считает, что его заявка была необоснованно отклонена по основанию, предусмотренному ст.67 (далее – Закон о контрактной системе).

В соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе Заявителю, Уполномоченному учреждению и Заказчику направлено уведомление о дате, времени, месте рассмотрения жалобы.

Рассмотрение жалобы назначено на 26.02.2018 г.

Заявитель, извещенный надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.

На заседании комиссии Кировского УФАС России Представитель Уполномоченного учреждения пояснил, что отклонение заявки Заявителя обусловлено несоответствием предлагаемого товара требованиям аукционной документации по позиции 16 (по диапазону сечения провода).

Оценка заявок производится в строгом соответствии с требованиями Инструкции по заполнению заявок и позициями аукционного задания.

Заказчик поддержал позицию Уполномоченного учреждения. В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев пояснения Заявителя, а также заслушав пояснения представителей Заказчика и Уполномоченного учреждения Комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

16.02.2018 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «Гост-комплект» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии КОГКУ

«Центр по техническому сопровождению государственных закупок»

(далее – Уполномоченное учреждение) при рассмотрении первых частей заявок, поданных на участие в электронном аукционе на поставку товаров для установки панелей стеновых гипсометаллических для текущего ремонта оперблока (номер извещения 0340200003318000150). Заказчик – КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии». Начальная (максимальная) цена контракта — 1279013.59 руб.

Дата окончания подачи заявок 13.02.2018 09:00. Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок 15.02.2018.

В соответствии с ч.2. ст. 66 Закона о контрактной системе заявка на участие в аукционе состоит из двух частей. Согласно пп.

Отклонение заявки на основании отсутствия конкретных показателей товара

Новые правила планирования закупок: что поменяется с 1 октября 2023 года С 1 октября отменяются планы закупок, поэтому на 2023 год заполнять нужно будет только план-график. Читайте, как начать планирование.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ участник аукциона обязан в первой части заявки в ряде случаев указать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе. Отсутствие в заявке конкретных показателей, в том числе в форме дублирования норм технических регламентов, стандартов и т.п., является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе соответствующему участнику (ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ). не обладает полномочиями допускать к участию в аукционе участника, заявка которого полностью или частично не соответствует требованиям и Заказчикам также следует в инструкции по заполнению заявки (п.

2 ч. 1 ст. 64 Закона № 44-ФЗ) прямо указывать на недопустимость указания в заявке диапазона значений из технических регламентов, стандартов и т.п. вместо конкретных показателей. Вправе ли заказчик отклонить нашу заявку по конкретным ГОСТам, если в аукционной документации указано, что качество товара должно соответствовать требованиям действующих ГОСТов и технических условий?

Если в документации перечислены просто конкретные ГОСТы или есть формулировка о том, что качество товара должно соответствовать требованиям действующих ГОСТов и технических условий, то участнику достаточно выразить согласие на поставку товара. При наличии такого согласия отказывать в допуске к участию в аукционе нельзя. Если заказчик указал сформированные на основании ГОСТов максимальные и минимальные показатели товаров, то участник должен указать характеристики товара в рамках указанного диапазона.

В такой ситуации сослаться в заявке на действующие ГОСТы — недостаточно. В соответствии с ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ участник аукциона обязан в первой части заявки в ряде случаев указать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе.

Если заказчик указал сформированные на основании ГОСТов максимальные и минимальные показатели товаров, то участник должен указать конкретные характеристики товара в рамках указанного диапазона. В случае, если в заявке отсутствуют конкретные показатели, а лишь указано, что товар соответствует ГОСТу, такая заявка не может быть допущена к участию в по основанию, предусмотренному п.

1 ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ. При этом, если в документации перечислены просто конкретные ГОСТы или есть формулировка о том, что качество товара должно соответствовать требованиям действующих ГОСТов и технических условий, то участнику достаточно выразить согласие на поставку товара. При наличии такого согласия отказывать в допуске к участию в аукционе нельзя.

Журнал — единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России. Журнал — уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».

За что отклоняют заявки в 2023 году

Автор: Черданцева Татьяна 25 июля 2023 Отклонение заявки — это значит, что участника не допускают к торгам. А в некоторых ситуациях, что победителя лишили госконтракта. Из статьи узнаете когда заказчик вправе отклонить заявку и как не допустить необоснованное отклонение заявки по 44-ФЗ, что чревато денежным штрафом и жалобой в ФАС.

Электронный аукцион не только подразумевает снижение начальной цены контракта поставщиками в ходе проведения торгов, но также требует квалифицированного подхода при проверке заявок на соответствие требованиям законодательства. Предлагаемые поставщиком товары, работы и услуги должны удовлетворять требованиям заказчика, а сам участник должен обладать необходимой квалификацией и опытом. В этой связи актуален вопрос о правилах, по которым участников допускают к электронным аукционам и которые влияют на уровень конкуренции и количество состоявшихся процедур.

Основания отказа перечислены в ч. 4 ст. 67 44-ФЗ:

1. несоответствие информации (ч. 3 ст. 66) требованиям документации.
2. непредоставление информации, которая предусмотрена ч. 3 ст. 66, или предоставление недостоверной информации;

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе (то есть отклонение заявки) по другим причинам не допускается.

Ч. 3 ст. 66 содержит информацию, которую участник должен предоставить в составе первых частей в зависимости от вида контракта.

1. Поставка товара. Если в документации содержится указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара, поставщик должен подтвердить согласие на поставку товаров от предложенного заказчиком производителя или конкретные показатели, которые покажут эквивалентность товара другого производителя.

В противном случае возможно отклонение заявки. Если в документации не содержится указание на желаемого производителя или другие подобные индивидуальные признаки продукта, поставщик должен указать все три составляющие (иначе возможно отклонение):

1. наименование страны происхождения товара.
2. конкретные показатели, которые соответствуют значениям, установленным документацией;
3. указание на уникальные признаки (при наличии);

2.

Выполнение работы или оказание услуги.

В этом случае требуется явное согласие на условия, которые установлены в документации. 3. Выполнение работы или оказание услуги, для которых используется товар.

Если в документации содержится указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения, от поставщика требуется согласие на выполнение работ и услуг и на использование предложенного заказчиком конкретного товара или согласие на выполнение работ, услуг и конкретные показатели, которые покажут эквивалентность указанным требованиям, указание на средство индивидуализации (при наличии), наименование страны происхождения. Если таких условий не

Отклонение заявки если в заявке конкретные показатели

Во избежание этого, необходимо показатель «фракция 40-70мм» прописать в заявке так: «фракция щебня: минимальный показатель: 40 мм, максимальный показатель: 70 мм Результат: все размеры фракций указаны, но все указано конкретно, без диапазонов, придраться не к чему. Аналогично (очень часто встречается) – по диапазонам температур.

Есть требование «Диапазон рабочих температур: -10 С … +50 С». В заявке надо прописывать так.

«Рабочие температуры: минимальный показатель: -10 С, максимальный показатель: +50 С»

. Более подробно (с развернутым описанием ситуаций) — по ссылке.

Да, это усложнит процесс подготовки заявки, но исключит причины для ее отклонения.

ТРЕБОВАНИЯ ПРИВОДИТЬ неконкретные ПОКАЗАТЕЛИ Как правило, применяется формулировка «показатели… приводить без изменений». И нет ясности, допустят ли заявку, в которой прописано, к примеру, «… Она является рекомендуемой, а не обязательной, поэтому участники оставляют за собой право составить документ так, как им удобно. Отказать в допуске из-за этого заказчик не имеет права.

В инструкции значения эквивалентности часто делят на несколько видов:

1. неизменяемые;
2. с диапазоном величин.
3. с максимальными и минимальными величинами;
4. с вариантами значений;

Далее заказчик дает разъяснения по каждому пункту отдельно, как, например, на иллюстрации. Также в инструкции часто присутствует запрет на использование некоторых слов.

Очень важно подробно изучить инструкцию, так как заказчики могут по-разному интерпретировать смысл конкретных значений.

По причине неоднозначности некоторых свойств товара, часто возникают споры между заказчиком и участником.

В данном случае участник должен указать конкретное значение показателя без слов «не менее», которое больше или равно установленному значению заказчика. Как правило заказчик в инструкции по заполнению формы 2 прописывает расшифровку используемых слов и знаков препинания. Участнику в обязательном порядке необходимо изучить инструкцию, прежде чем заполнять таблицу со сведениями о технических характеристиках материалов.

• Участник предоставил конкретное значение показателя, которое не соответствует требованиям установленных в ГОСТ в конкретному материалу.

Стоить отметить, что заказчик «схитрил», указав значение 1,2 мм в графе минимальные значения, что противоречит письму ФАС от 01.07.2016 иа/44536/16.

До торгов заказчик проверяет на соответствие своим требованиям первые части заявок всех участников. Здесь стоит отметить, что данный вид закупки довольно часто сопровождается отклонением большего числа участников по первым частям заявки.