Фз 44 самоучитель по аукциону

Фз 44 самоучитель по аукциону

Как проходит электронный аукцион по 44-ФЗ с 01.07.2019


То же самое, если осуществляется заказ в соответствии со случаями, установленными ст. 83 и 93, путем запроса предложений или у . О том, как проходит эта процедура по 223-ФЗ, читайте в статье . Пошаговая инструкция по электронному аукциону по 44 ФЗ 2022 года для заказчика и поставщика регламентирована :

  • Провести основной и завершающий этапы.
  • Выбрать победителя.
  • Определить дату проведения.

Разберем эти шаги по порядку.

В статье указано, что день проведения электронного аукциона — рабочий день, который следует за датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок. Если он разыгрывается в строительной сфере и в документацию включена проектно-сметная документация по , то торги начинаются через четыре часа после окончания срока подачи заявок.

На это влияют следующие параметры:

  1. сколько поставщиков придут на торги;
  2. как сильно они сбивают цену.
  3. стартовая цена;

Минимальное время — 10 мин.

Электронные торги начинаются по времени, которое установлено на ЭТП, исходя из часовой зоны заказчика. Принять участие могут только поставщики, допущенные по результатам проверки первых частей. Рассчитайте сроки проведения электронного аукциона на .

Это если никто не сделал ставку. Тогда победителем станет тот, кто первый подал заявку. Иногда торги могут продолжаться нескольких суток. Это возможно, если цены упали ниже, чем на 99,5 %, и участники торгуются уже за право заключения госконтракта, т. е. хотят доплатить заказчику, чтобы забрать заказ.

В среднем же электронные торги длятся 1-1,5 часа. Оператор ЭТП контролирует соблюдение требований к процедуре.

Ее можно разделить на 2 этапа.

Первый этап подразумевает, что ценовые предложения подаются в течение 10 минут от последнего поданного. Шаг аукциона по 44 ФЗ в 2022 составляет от 0,5 до 5% от начальной цены контракта.

Снизить стоимость одним ценовым предложением более, чем на 5%, не получится. Участники снижают текущую минимальную цену в пределах шага. Покажем на примере (ЦП — ценовое предложение участника).

Время начала ЭА: 12:00:00, НМЦК — 1 000 000 руб. ЦП 1 950 000 12:05:00 ЦП 2 900 000 12:10:00 (5 минут от последнего) ЦП 3 800 000 (снижение на 10% недопустимо) ЦП 1 850 000 12:19:00 (9 минут от последнего) 12:29:01 (более 10 минут от последнего) На этом завершается первая фаза.

Торговаться можно, но с учетом того, что поставщику нельзя повторять или повышать собственные ценовые предложения или делать предложение с нулевой ценой. НМЦК — 1 000 000 руб. ЦП 1 950 000 ЦП 2 900 000 ЦП 2 900 000 (цена, равная ранее поданной, недопустима) ЦП 2 920 000 (цена более ранее поданной недопустима) ЦП 1 0 (недопустимо, даже в пределах шага) Участник не может сделать снижение вне аукционного шага, если предыдущий участник сделал снижение в пределах шага. НМЦК — 1 000 000 руб. ЦП 1 950 000 ЦП 2 900 000 ЦП 3 800 000 (вне шага, недопустимо) Если текущее минимальное снижение принадлежит тому же участнику, то снизить его он не может.

44‑ФЗ простым языком. Часть 2

Закрытый аукцион В бумажных закрытых аукционах участники подают заявки в запечатанном конверте.

Прошедшие участвуют в аукционе лично, снижая цену, поднимая таблички. В электронной форме закрытые аукционы проходят на специализированных торговых площадках. Это относительно простая и быстрая процедура.

Участники присылают свои заявки с ценой один раз.

После окончания срока подачи заказчик смотрит сразу все заявки, а победителя определяют по цене. НМЦ такой закупки — не выше 500 тыс.

руб. и совокупный годовой объем таких закупок не более 10% от запланированных заказчиком на год. Чаще всего заказчик проводит запрос при несостоявшихся аукционах или повторных конкурсов, а также при закупке на лечение российских граждан за границей и в некоторых других ситуациях.

С 2022 года на бумаге осталась только часть закупок у единственного поставщика, некоторые закрытые закупки и закупки за границей. В бумажных конкурсах заказчик может выделять товары и услуги в отдельные лоты.

Для каждого лота заказчик обосновывает и , а поставщики подают заявки на участие в определенном лоте. На каждый лот заключается отдельный контракт.

Выбирая способ, которым провести закупку, заказчик учитывает:

  1. сроки проведения и другие параметры,
  2. НМЦ и отрасль закупки.
  3. ограничения в его применении,

Если заказчик неправильно выберет способ закупки, он получит штраф.

Все электронные закупки, обмен документами и заключение контракта проходят на ЭТП, закрытые электронные закупки — на специализированных ЭТП. Правительство установило единые требования к открытым и закрытым ЭТП, в том числе к технической стороне работы, взаимодействию с ЕИС, хранению информации и т.д.

ЭТП обязаны работать непрерывно и надежно, давать равный доступ участникам к закупкам, обеспечить неизменность подписанных документов.

В течение часа после размещения любой новой информации о закупке на ЭТП она дублируется в ЕИС.

Доступ к информации о закупке бесплатный. С 1 июля 2022 у ЭТП появилось право брать плату с победителя закупки. Правительство оставило за собой возможность разработать типовую форму документации о закупке, заявки и других документов. Если такие формы утвердят, участники закупок обязаны их использовать.

ЭТП предоставляют заказчикам следующую информацию об участниках закупки:

  1. копии документов о госрегистрации юрлица или ИП (или заверенный перевод),
  2. копии учредительных документов (или их заверенный перевод),
  3. для физического лица — только копию паспорта,
  4. ФИО и должность лица, имеющего право действовать без доверенности, его паспортные данные такого лица или данные и ИНН,
  5. выписку из ЕГРЮЛ/ ЕГРИП,
  6. решение об одобрении крупной сделки,

Несколько заказчиков могут проводить совместные закупки одних и тех же товаров, работ и услуг.

Организатором совместного конкурса или аукциона выступает государственный уполномоченный орган. Заказчики заключают с ним соглашение, в котором прописывают:

Электронный аукцион по 44-ФЗ: пошаговый алгоритм, сроки проведения, инструкции для участников закупки

Про регистрацию в ЕИС и аккредитацию на электронных площадках мы поговорим ниже в этой статье, а также вы можете прочитать отдельную развернутую статью по этой теме, которая называется . Согласно ч. 2 ст. 59 44-ФЗ Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных:

  1. в перечень, установленный Правительством РФ () Примечание: настоящий Перечень представляет собой таблицу, в которой указаны коды по ОКПД2 и наименования товаров, работ, услуг, закупаемых с помощью ЭА. Помимо этого указан ряд исключений из этого списка;
  2. либо в дополнительный перечень на уровне субъекта РФ (ч.2 ст. 59 44-ФЗ).

Включение товаров, работ, услуг в указанные выше перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий:

  • существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки;
  • критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку.

Важно: Заказчик вправе осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в указанные выше перечни (ч.3 ст.59 44-ФЗ).

Как я уже и говорил ранее, для того чтобы принимать участие в ЭА у участника должна быть квалифицированная электронная подпись, регистрация в ЕИС и аккредитация на электронной площадке.

Старый порядок аккредитации на электронных площадках в соответствии со ст. 61 44-ФЗ перестал действовать с 01.01.2022 г.

Теперь новые участники закупок должны пройти регистрацию в ЕИС, после чего будут автоматически аккредитованы на 8-ми «государственных» площадках.

Это гораздо удобнее и быстрее, чем отдельная аккредитация на каждой взятой площадке. А вот аккредитация на специализированной площадке «АСТ ГОЗ» осуществляется отдельно. Участники, у которых до 01.01.2022 г.

была пройдена аккредитация на «государственных» ЭТП, смогут принимать участие в закупках в электронной форме без регистрации в ЕИС до 31.12.2022 г. Такие участники могут пройти регистрацию в ЕИС в любое время в течение 2022 года. Операторы ЭТП не позднее рабочего дня, следующего после дня регистрации участника закупки в ЕИС, осуществляют аккредитацию такого участника на электронной площадке.

Данная аккредитация осуществляется путем информационного взаимодействия ЭТП с ЕИС (ч.4 ст.24.2 44-ФЗ). Важное дополнение! С 1 июля 2022 года вступили в силу положения Федерального закона от 1 мая 2022 г.

№ 71-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

. Согласно данным изменениям операторы электронных площадок должны вести новые реестры участников закупок, аккредитованных на электронной площадке в новом порядке, вступившем в силу с 1 января 2022 г., то есть после регистрации участника закупки в ЕИС. При этом для участия в закупках с дополнительными требованиями в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 44-ФЗ участники должны такую информацию направлять операторам ЭП для дальнейшего её включения в реестр.

44 ФЗ для чайников — коротко о главном

Федеральный закон №44 был издан для регулирования контрактных отношений в области госзакупок товаров, работ, услуг, которые необходимы для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Содержание ФЗ 44 для чайников регламентирует все правовые договорные отношения проводимые на государственном уровне.

Законопроект был принят в Государственной Думе 22 марта 2013 года, через 5 дней он был одобрен Советом Федерации. Датой вступления закона в силу считается 5 апреля 2013 года. Краткое содержание Федерального закона «О контрактной системе в сфере госзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 представлено в 8-и главах:

  1. (Ст. 1-15) Описаны общие положения настоящего закона, т.е. в какой сфере применяется, основные понятия, принципы заключения контрактов и далее;
  2. (Ст. 16-23) Здесь описаны правила по планированию госзакупок;
  3. (Ст. 24-96) Описывается по каким правилам осуществляются госзакупки и какими характеристиками должен обладать поставщик (участник, исполнитель или подрядчик). Детально статью 34 можно изучить здесь;
  4. (Ст. 97-98) 4-ая глава содержит в себе аспекты мониторинга закупок и аудит в сфере госзакупок;
  5. (Ст. 99-104) В эту главу часто вносились изменения, т.к. она является одной из важных составляющих ФЗ 44 для чайников, статьи в этой главе регламентируют контроль в сфере госзакупок;
  6. (Ст. 105-107) Данная часть законодательного акта содержит информацию по разрешению споров;
  7. (Ст. 108-111) Каждая статья этой главы посвящена особенностям заключения и исполнения контракта при отдельных видах госзакупок;
  8. (Ст.-112-114) Последняя глава содержит заключительную информацию ФЗ 44 для чайников.

В вышеуказанные главы государственные власти вносили изменения 7 июня 2017 года.

Законная сила ФЗ 44 для чайников наступила 18 июня 2017.

Чтобы участвовать в госзакупках, необходимо знать положения ФЗ 44 для чайников. Требования и инструкция, как работать с ФЗ 44 для начинающих (чайников):

  • соответствовать критериям, указанным в законодательстве России, чтобы лица вправе были осуществлять поставку товара (услуг);
  • компания поставщика не находится на стадии банкротства или ликвидации;
  • деятельность компании поставщика не приостановлена на законодательном уровне, например, по КоАП России;
  • у организации поставщика нет долговых обязательств по налогам и сборам;
  • у лица, выступающего в роли потенциального поставщика, не должно быть судимости в сфере экономических преступлений;
  • по 44 Федеральному Закону для чайников, при заключении контракта нет конфликта интересов;
  • компания поставщика не принадлежит к офшорным организациям.

Условия проведения госзакупок:

  • Все сделки по покупке товаров (услуг) заключаются через специально разработанный сайт;
  • Заказчики указывают свои данные в системе (указываются данные, согласно ФЗ 44 для чайников). Поставщики обязаны пройти аккредитацию на электронных торговых площадках;
  • Все потенциальные поставщики, вправе в поисковой системе на сайте госзакупок найти подходящие для них заказы, затем принять участие в торгах;
  • По 44 ФЗ для чайников, когда заказчик выбирает наиболее выгодный для себя вариант, то заключает контракт с поставщиком.

    На основании контракта стороны выполняют свои обязательства.

вступил в законную силу 18 июля 2011 года.

С момента его вступления в силу в него были внесены изменения, также как и в ФЗ 44 для чайников. Оба законодательных акта регламентируют закупки товаров, работ и услуг, однако они имеют массу отличий Система закупок в обоих законах одинаковая, но по ФЗ 44 для чайников есть ограничение — госзакупка осуществляется только у одного поставщика. Требования к заказчикам в обоих законах разные.

По ФЗ 44 для чайников в качестве заказчиков могут выступать:

  • государственные бюджетные учреждения;
  • муниципальные.

По ФЗ 223 для чайников в качестве заказчиков вправе выступать:

  • предприятия, где есть доля государства больше 50%;
  • организации, занимающиеся определенными видами деятельности — водоснабжение, энергетика и т.д.;
  • организации монополисты — газовые, РЖД и т.д.;
  • бюджетные организации, осуществляющие госзакупки за счет внебюджетных средств (например, за счет грантов).

Начать процедуру участия в государственных госзакупках затруднительно.

Все самое важное, что нужно знать из 44 ФЗ о госзакупках:

  • изучить Федеральный Закон 44 для чайников;
  • подготовить пакет документов, подтверждающий права организации на принятие участия в торгах;
  • подготовить пакет документов на товар (услугу), соответствующий требованиям заказчика;
  • разработать систему мероприятий, которые проводятся до заключения контракта;
  • назначить ответственных лиц за проведение мероприятий.

Для заключения контракта необходимо учитывать сроки, установленные Федеральным Законом 44. По 44 ФЗ для чайников, госзакупки делятся на:

  • конкурсы;
  • аукционы (электронное размещение заказов);
  • котировки;
  • госзакупка у единственного поставщика.

Чтобы стать поставщиком, необходимо изучить ФЗ 44 для чайников. Скачать Федеральный закон

«О контрактной системе в сфере госзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

, можно по .

—> Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • — Москва и обл.;
  • — Санкт-Петербург и обл.;
  • — все регионы РФ.

Обучение госзакупкам

В случае полного отсутствия конкурентов победителем автоматически становится ее податель.

Если же заявок не было вообще, тендер признают несостоятельным. Далее специалисты составляют протокол, а еще спустя 10 дней настает пора заключения контракта.

Впрочем, бывают случаи, когда участники, проигравшие конкурс, остаются категорически несогласны с таким развитием событий. Выход есть и из подобной ситуации: правила позволяют оспорить результат. Цель аукциона – выбрать исполнителя, который предложит товар, работу или услугу по мизерной цене.

Подобная форма торгов также бывает открытой и закрытой. Общий алгоритм действий в случае открытого тендера сходен с конкурсным. Разница заключается лишь в том, что извещение о проведении аукциона публикуется в печатных изданиях либо на сайте заказчика не позднее чем за 20 дней до окончания принятия заявок.

Кардинальные различия начинаются уже после того, когда определены все участники тендера.

Дальнейшие действия таковы:

  • Претенденты должны снизить первоначальную цену.
  • Протокол размещается во всемирной паутине, и не ранее чем через 10 дней можно заключать контракт.
  • За единицу измерения в данном случае берется такое понятие как «шаг аукциона». Это 5% от максимальной стоимости.
  • Участник, что предложит наименьшую цену, и станет победителем.

Это наиболее современное и перспективное направление торгов.

Он соответствует духу времени и полностью «завязан» на компьютерах и сети Интернет. Чтобы стать участником электронных торгов, нужно:

  • грамотно оформить заявку на участие в торгах.
  • положить на специальный счет некоторую сумму денег – она будет гарантом того, что участник способен обеспечить заявку;
  • аккредитоваться на торговых площадках;
  • установить необходимое программное обеспечение;
  • получить сертификат электронной подписи (ЭЦП). С ее помощью можно будет подписывать все важные документы, начиная от заявки и заканчивая непосредственно контрактом.

А вот и несколько важных советов:

  1. Чтобы получить ЭЦП, следует:
  • предоставить выписку из ЕГРЮЛ (обязательное условие – она должна быть нотариально заверена);
  • подготовить бумаги, подтверждающие полномочия владельца подписи.
  • написать заявление (форму можно найти в аккредитованном государственном центре);
  1. Для успешного выполнения данных требований нелишним будет посетить соответствующие тематические семинары.

    Они позволяют изучить алгоритм действий на примере учебной торговой площадки.

Это один из наиболее привлекательных для заказчика видов торгов, объектом которых являются товары, необходимые в небольших объемах. К примеру, канцелярские товары либо продукты питания.

Извещение в данном случае размещается исключительно в интернете, на официальном сайте, где становится доступной для широкого круга пользователей.

Основополагающим фактором, влияющим на выбор исполнителя в данной ситуации, является цена контракта. Чем она ниже – тем выше шанс выиграть тендер.

Фз 44 самоучитель по аукциону

Электронные площадки На сегодняшний день пять ЭТП (электронных торговых площадок) являются официальными для проведения электронных торгов и аукционов для муниципальных или государственных нужд:

  1. ООО «РТС-тендер» (www.rts-tender.ru)
  2. ОАО «Единая электронная торговая площадка» (etp.roseltorg.ru )
  3. ЗАО «ММВБ-Инфомационые технологии» (www.etp-micex.ru)
  4. ГУП «Агентство по государственному заказу РТ» (etp.zakazrf.ru)
  5. ЗАО «Сбербанк-АСТ» ( www.sberbank-ast.ru)

Планы закупок Как уже говорилось, теперь все заказчики обязаны составлять графики-планы закупок на ближайший год.

Государственного фонда.

  1. Закупки для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2022 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
  2. Закупки бесплатной помощи адвоката или защиты в суде.
  3. Закупки избирательных комиссий для проведения выборов и референдумов.

Кто принимает правовые акты по 44-ФЗ?

  1. «Роскосмос»;
  2. Президент Российской Федерации;
  3. Федеральные органы исполнительной власти;
  4. «Росатом»;
  5. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
  6. Правительство Российской Федерации;

44-ФЗ основывается на положениях Конституции, Гражданского и Бюджетного кодексов Российской Федерации Принципы контрактной системы Важные определения Госзаказчик — это организация, которая нуждается в товарах и услугах и оплачивает закупку.

Это более сложный процесс, состоящий из нескольких этапов.

В упрощенном виде это выглядит так -Заказчик —

«Хочу жар-птицу, новую, габариты не более 120х240, вес не менее 5 кг, сзади три пера, и есть у меня на это дело всего миллион рублей»

. Несколько поставщиков отсылают ему свои предложения (цена не указывается) –• 1й — «Жар-птица, Товарный знак «Hewlett-Packard» производство Япония, сенсорная «мультитач», габариты 112,63х234,98, вес 7,28 кг, сзади три пера»• 2й — «Жар-птица, производство АвтоВАЗ Россия, полноприводная, габариты 110х200, вес 12 кг, сзади три пера»• 3й — «Жар-птица, производство Китай, пробег 40 000, габариты 121х250, вес 6 кг, сзади три пера»Заказчик читает эти предложения и отвечает участникам –• 1му- «допушен, торгуйся»• 2му –«допушен, торгуйся»• 3му – «че-то габариты у твоей птички великоваты, в дверь не пролезет, да и не новая она, вон какой пробег. План статей. Сайт1. Как найти торги на ЗАКУПКИ ГОВ.2.

Как использовать аналитику сайта.3. Как узнать историю закупок заказчика.4. Как узнать «заточена» ли процедура под своего поставщика.5.

Методы коммерческой разведки и получения информации. Запрос котировок.6. Какими статьями закона регулируется.7.

Как перевести эти статьи на человеческий язык.8. Как читать Извещение.9. Как читать Техзадание.10.

Как искать ловушки в запросе котировок.11. Как посчитать Вашу себестоимость.12.

Как составить заявку.13. Как много надо котировок.14. Сколько можно заработать. Аукцион15. Какими статьями закона регулируется.16.

Как перевести эти статьи на человеческий язык.17.

44‑ФЗ простым языком.

Часть 1

Если информация об одной и той же закупке, заказчике, договоре и т.д. на ЕИС и в другом источнике отличается, то приоритет — у информации на ЕИС.

Поставщики могут подавать заявки на участие в закупках на электронных торговых площадках. В случаях, определенных правительством, электронный документооборот может также проходить через ЕИС. Все документы подписывают электронной подписью:

  1. Поставщикам подпись нужна для участия в электронных закупках. С 1 июля 2022 года система в госзакупках используются квалифицированные подписи. Поставщики могут получить подпись в аккредитованном удостоверяющем центре.
  2. Заказчики получают электронную подпись бесплатно в федеральном казначействе. С ней они работают в ЕИС и на ЭТП.

Национальный режим ввели, чтобы дать преимущества поставщикам российских товаров и товаров из других стран-членов ЕвразЭС.

Подробнее о нём мы . В зависимости от источника дохода госзаказчики могут проводить закупки и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ.

По 44-ФЗ, если организация тратит бюджетные деньги. По 223-ФЗ, если тратит собственные и у нее есть положение о закупках.

Это основание для планов-графиков. В описании каждой закупки есть:

  1. Сроки осуществления,
  2. Нужно ли общественное обсуждение закупки. Оно требуется, если закупка дороже 1 млрд. рублей.
  3. Объект/ объекты,
  4. Цель,
  5. Информация о технологической сложности, которая ограничивает выбор поставщика,
  6. Объем финансового обеспечения,
  7. Идентификационный код,
  8. Обоснование,

В описании каждой закупки есть:

  1. Способ закупки,
  2. Дополнительные требования к участникам закупки, если они есть,
  3. Информация о банковском сопровождении контракта,
  4. Месяц и год объявления закупки,
  5. Размер обеспечения заявки и исполнения контракта,
  6. НМЦ каждого контракта,
  7. Применение критериев оценки закупки и др.
  8. Название, номер, требования к товарам и участникам,

Формируются на 3 года.

Нельзя провести закупку, не включенную в план-график.

Это срок действия федерального закона о бюджете. Формируются на финансовый год. Планы можно менять. Вступают в силу в течение 10 рабочих дней после утверждения бюджета. Публикуются в ЕИС, на своих сайтах и в любых печатных изданиях в течение 3 рабочих дней после утверждения, если не являются государственной тайной.

С 1 июля 2022 года можно будет объявлять закупку через 1 день после изменения плана-графика.

Вступают в силу в течение 10 рабочих дней после утверждения бюджета. Публикуются в ЕИС в течение 3 рабочих дней после утверждения, если не составляют гостайны. В плане нужно обосновать объект каждой закупки в соответствии с нормативными затратами.

В плане-графике нужно обосновать НМЦ,. Еще заказчики учитывают квоты на закупки разными способами и должны проводить 15% всех закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных организаций. * С 1 октября 2022 года заказчики будут планировать закупки только по планам-графикам на 3 года, планы закупок будут отменены.

Порядок и пошаговая инструкция проведения электронного аукциона по 44-ФЗ в 2022 году

р. Калькулятор для расчета по .

  • Длинные аукционы для более дорогих закупок (более 3 млн.

    рублей), которые имеют длительность 15 дней и более.

  • Отличием от аукциона является то, что в последнем случае победитель определяется только по ценовым критериям. Им становится тот участник торгов, который предложил наименьшую стоимость, если аукцион был на понижение.

    Но ФЗ-44 содержит некоторые особенности.

    Так, если в ходе торгов цена контракта достигла 0,5% от , то тип аукциона изменяется с понижения на повышение.

    Побеждает участник, предложивший наибольшую цену.Если два участника предложили одинаковую цену, то побеждает , который сделал предложение раньше.

    Преимуществом аукциона перед конкурсом является его проведение в электронном виде, более быстрая и простая процедура закупки. При аукционе значительная часть функций передается оператору электронной площадки, что упрощает работу заказчика.При этом недостатками аукциона по сравнению с конкурсом является то, что он не позволяет учесть целый ряд факторов при выборе победителя.

    Перед проведением аукциона заказчику следует определиться с площадкой. Согласно приказу Минэкономразвития, аукционы должны проводиться на специализированных электронных торговых площадках.Под электронной торговой площадкой понимается сайт в Интернете, на котором проводятся торги. По приказу Минэкономразвития закупки для государственных и нужд проводятся только на аккредитованных одобренных площадках.

    Первоначально их было 5, но с конца 2016 года в перечень площадок попал Российский аукционный дом.Сегодня для государственных закупок используются следующие сайты:

    • .
    • .
    • (РАД).
    • .
    • .
    • .

    На предварительном этапе участнику следует подготовиться к электронному аукциону: сформировать , утвердить положение о ее работе и привлечь экспертов при необходимости. Также заказчику необходимо разработать и утвердить документацию об электронном аукционе.

    В число таких документов входят:

    1. проект контракта;
    2. общие положения о закупке;
    3. техзадание;
    4. форма заявки и инструкция по ее заполнению;
    5. расчет и обоснование НМЦК.
    6. информационная карта;

    Извещение о проведении аукциона и состав документации должны быть размещены в ЕИС на сайте .Извещение о проведении аукциона должно быть размещено в ЕИС в установленные сроки: как минимум за неделю при закупке до 3 млн. р. и за 15 дней при более дорогостоящих закупках. Помимо ЕИС, сведения о закупке допускается разместить в электронных и печатных СМИ, но это требование не является обязательным.Извещение о проведении аукциона должно содержать установленный перечень сведений:

    1. сведения о заказчике;
    2. способ определения поставщика;
    3. место и порядок подачи заявок на участие;
    4. размер и порядок внесения ;
    5. изложение условий контракта;
    6. адрес площадки для проведения аукциона;
    7. ограничение участия при определении ;
    8. код закупки;

    44-ФЗ простым языком.

    Часть 10

    После отказа участник может направить повторное заявление, исправив недочеты. Аккредитация действует 3 года с даты одобрения оператором ЭТП. Аккредитованный поставщик обязательно уведомляет оператора ЭТП о том, что:

    1. Появились новые доверенности на работу от имени участника закупки.
    2. В его документах и реквизитах что-то поменялось.
    3. Сменились или прекратили действие указанные документы или сертификат электронной подписи.

    После того как участник отправил оператору электронной площадки новые документы или информацию о себе, оператор размещает их на ЭТП или меняет сведения об участнике, указывая время изменений.

    Оператор ЭТП не проверяет достоверность данных. Участник электронного аукциона сам несет ответственность за достоверность представленных документов и информации. Аккредитованный участник вправе участвовать во всех аукционах на этой ЭТП, перечислив на свой счет обеспечение заявки.

    За 3 месяца до даты окончания аккредитации участник теряет возможность участвовать в аукционах, о чем оператор ЭТП сообщает ему в уведомлении. Участник проходит аккредитацию на новый срок в указанном выше порядке, но не раньше, чем за 6 месяцев до того, как перестанет действовать уже полученная аккредитация.

    Оператор ЭТП обязательно ведет такой реестр, в котором указывает:

    1. информацию из заявки на аккредитацию,
    2. документы участника (за исключением копий ЕГРЮЛ (ЕГРИП), доверенностей и уставных документов),
    3. дату прекращения действия аккредитации.

    Запись в реестре делают в день принятия решения об аккредитации участника на ЭТП. Если информация меняется, оператор вносит изменения в реестр в течение 1 часа с момента поступления новых данных и регистрирует дату изменений. Оператор ЭТП исключает участника электронного аукциона из реестра участников электронного аукциона в течение 1 рабочего дня, если у него истек срок аккредитации или принято решение исключить его из реестра.

    Оператор обязан отправить участнику уведомление об исключении.

    Заказчик размещает извещение об аукционе в ЕИС и в любых СМИ:

    1. Не раньше, чем за 15 рабочих дней до окончания срока приема заявок, если его цена > 3 млн руб.
    2. Не раньше, чем за 7 рабочих дней до окончания срока приема заявок, если его цена < 3 млн>

    В извещении заказчик указывает следующую информацию: Информация, обязательная для всех закупок Информация о конкретном аукционе 1. Название организации, юридический адрес, электронная почта, телефон, ФИО должностного лица со стороны заказчика или специализированной организации, которая проводит закупку.

    2. Условия контракта, которые описывают закупку в соответствии с из ст. 33, информацию о количестве товара, месте поставки или выполнения работ.

    3. Сроки исполнения контракта, НМЦ и источник финансирования. 5. Идентификационный код закупки. 6. Ограничение участия (например, закупки только для СМП или с применением национального режима).

    7. Способ определения поставщика.

    8. Срок, место и порядок подачи заявок.

    Закупки по 44-ФЗ для начинающих и чайников

    2 стат.

    1. При проведении закупки по 44-ФЗ для начинающих поставщиков важно запомнить, что для поставки продукции в учреждения (государственные или муниципальные) требуется участие в госзакупках.

    Для поиска тендеров используется федеральный сайт zakupki.gov.ru. Форма подачи заявки зависит от способа проведения процедуры: письменная – для бумажного, через торговую площадку – для электронного.

    Для принятия участия поставщику необходимо оформить на себя усиленную ЭЦП и установить на рабочий компьютер обязательное программное обеспечение. Затем следует пройти аккредитацию и открыть специальный счет для совершения платежей.

    Начиная с 2022 г., аккредитация доступна только для компаний, которые зарегистрировались в ЕИС. Это бесплатно. Срок действия аккредитации – 3 года.

    Далее рассмотрим по шагам, как стать поставщиком по 44-ФЗ.

    Смотрите таблицу всех требований к участникам закупок по 44-ФЗ в Системе Госфинансы Поиск актуальных торгов – информацию нужно искать на сайте госзакупок. Для этого используется опция «Расширенный поиск», где можно вбить адрес заказчика (точный населенный пункт или регион РФ).

    Тендеры отслеживаются по выбранным характеристикам. Это цена заявок, наименования и регион действия заказчиков, сроки исполнения в техзадании и т.д. Подготовка документов – для подачи заявки потребуется собрать:

      Учредительную документацию, включая устав и решение о назначении генерального директора. Предложения по цене контракта, по характеристикам товара (качественным и функциональным). Последняя выписка из Единого реестра (юрлиц или ИП). Документы о соответствии компании нормативным требованиям. Копии регистрационных форм – свидетельств из ИФНС. Свидетельство о принадлежности фирмы к СМП (для субъектов малого предпринимательства). Копия лицензии при осуществлении лицензируемых видов деятельности. Копия свидетельства об участии в СРО (для участников СРО). Платежная квитанция о перечислении средств по обеспечению заявки.

    Подача заявки на участие в проводимых торгах – документы подаются в письменной форме или электронно.

    Информация заверяется уполномоченным работником поставщика. Если сведения передаются «на бумаге», весь пакет нужно сшить, страницы пронумеровать, упаковать в конверт и отправить по указанному в тех документации адресу. Электронная заявка подается через торговую площадку.

    Важно успеть к установленному сроку.

    Опоздание не допускается. При наличии обеспечения до подачи документации нужно оплатить средства на счет заказчика или оператора торговой площадки.

    Итоговые результаты торгов размещаются в ЕИС.

    Заключение контракта – в случае победы стороны подписывают договор.

    Для начала поставщику направляется проект контракта.

    В отведенный срок нужно изучить содержание и внести правки при необходимости.

    Особенное внимание следует уделить таким разделам, как условия и сроки оплаты, сроки исполнения, штрафные санкции.

    44 фз для чайников в схемах 2022

    Видео (кликните для воспроизведения). Заявка на участие — это документы и сведения, которые поставщик подает в письменной или электронной форме, чтобы участвовать в закупке.

    1. Реестр недобросовестных поставщиков.
    2. Шаблоны контрактов,
    3. Отчетность по исполненным контрактам,
    4. Правила нормирования,
    5. Информацию о рыночных ценах на товары,
    6. Информацию о закупках, возможность их поиска,
    7. Планы закупок, планы-графики,
    1. Контроль за соответствием информации действительности,
    2. Система фиксации действий участников закупок в ЕИС и на 6 федеральных ЭТП.
    3. Полный единый каталог товаров, работ и услуг,
    4. Публикация закупок по ПП РФ № 615 (капремонт),
    5. Единая регистрация и реестр участников закупок,

    Доступ к информации на ЕИС — бесплатный.

    Если информация об одной и той же закупке, заказчике, договоре и т.д. на ЕИС и в другом источнике отличается, то приоритет — у информации на ЕИС.

    Поставщики могут подавать заявки на участие в закупках на электронных торговых площадках.

    В случаях, определенных правительством, электронный документооборот может также проходить через ЕИС. Все документы подписывают электронной подписью:

    1. Поставщикам подпись нужна для участия в электронных закупках. С 1 июля 2022 года система в госзакупках используются квалифицированные подписи. Поставщики могут получить подпись в аккредитованном удостоверяющем центре.
    2. Заказчики получают электронную подпись бесплатно в федеральном казначействе. С ней они работают в ЕИС и на ЭТП.

    Национальный режим ввели, чтобы дать преимущества поставщикам российских товаров и товаров из других стран-членов ЕвразЭС.

    Подробнее о нём мы писали. В зависимости от источника дохода госзаказчики могут проводить закупки и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ.

    По 44-ФЗ, если организация тратит бюджетные деньги. По 223-ФЗ, если тратит собственные и у нее есть положение о закупках. Закон № 44, принятый 05.04. 2013 года, определяет основные положения государственных закупок для муниципальных и государственных нужд.

    В силу данный закон вступил с 2014 года. Закон определяет основные принципы совершения закупок, выделяя стимулирование инноваций и профессионализм заказчика в качестве основных принципов. Заказчик и контролирующий орган должны работать на профессиональной основе, обладать всеми необходимыми теоретическими и практическими знаниями.

    Теперь для выполнения закупок необходимо привлекать специализированных работников, специально обученных для этого.

    А если сумма годовых закупок превышает 100 млн.

    руб., то работать должны специализированные подразделения. Если же объем закупок не превышает указанной суммы, то достаточно назначить должностное лицо, которое будет выполнять данную работу – контрактный управляющий. В его обязанности входит проведение закупок, составление отчетов, оформление аукционов и так далее.

    Теперь к контрактной системе принадлежат все государственные закупки и этапы их проведения:

    Электронный аукцион по 44-ФЗ

    Электронный аукцион по имеет ряд особенностей. Главная из них — торги на снижение начальной максимальной цены.

    Чтобы в виде электронного аукциона по 44-ФЗ, нужно предложить цену дешевле остальных участников.Если у вас планируется электронный аукцион по 44-ФЗ и нет опыта — мы готовы на всех этапах:Особенности аукциона в электронной форме по

    • Информация о проведении электронного аукциона по 44-ФЗ сообщается неопределенному кругу лиц
    • На публикуется извещение о проведении тендера и вся документация
    • К участникам (поставщикам, подрядчикам, исполнителям) предъявляются единые требования
    • Электронный аукцион по 44 федеральному закону проводится на одной из шести
    • по 44-ФЗ бесплатное для юридических лиц, ИП и физических лиц
    • Документы на площадке подписываются в электронной форме при помощи

    В 2022 году по итогам электронных аукционов по 44-ФЗ уже заключено 2,5 млн. контактов на 5,11 трлн. рублей, а активный сезон еще впереди.Заказчик обязан провести закупку товаров, работ, услуг в форме электронного аукциона в случае, если они включены в , утверждаемый Правительством РФ.Условиями включения закупок по 44-ФЗ в перечень являются:

    • Возможность подробно и точно описать объект закупки
    • Количественная и денежная оценка критериев определения победителя аукциона

    Если имеются объективные характеристики объекта закупки, такие так размер, вес, плотность — как у строительных материалов, или такие так длина, ширина, высота, мощность, набор функций — как у автомобиля, то проводится открытый аукцион.Правила проведения электронного аукциона по 44-ФЗ определяются статьями 59-71.

    Некоторые формулировки закона могут быть непонятны новичку, поэтому мы расскажем про этапы электронного аукциона по 44-ФЗ простыми словами.Срок публикации извещения на аукцион в электронной форме по 44-ФЗ составляет не менее 15 дней при начальной максимальной цене от 3 миллионов рублей.Однако при начальной цене лота до 3 миллионов рублей у вас есть 7 календарных дней, то есть лишь 1 неделя. Новому поставщику этого времени не хватит для получения ЭЦП и аккредитации на торговой площадке и единственным способом попасть на торги остается .После размещения извещения начинается этап подачи заявок. Заказчик может внести изменения в извещение без изменения объекта закупки и суммы обеспечения в срок не менее 2 дней до окончания подачи.

    Тогда исчисление сроков начинается заново. Однако у заказчика есть еще один день на размещение изменений. Отказ от проведения электронного аукциона по 44-ФЗ заказчиком возможен за пять дней до окончания подачи заявок.Таблица и калькулятор сроков электронного аукциона по 44-ФЗ размещены в конце статьи.

    Электронный аукцион для заказчика по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

    При этом период подачи заявок нужно продлить. Что должно быть в первой части заявки?

    В ней участник дает свое согласие поставку товара и указывает характеристики, соответствующие прописанным в документации. Можно приложить изображение продукции.

    Важно ориентироваться на техзадание.

    В нем заказчик может указать значения диапазонов, ГОСТы или другие нормативно-технические документы, касающиеся товара, правила чтения сокращений. Во второй части укажите:

    1. решение об одобрении крупной сделки;
    2. бумаги, которые подтверждают, что участник соответствует всем требованиям; документы, подтверждающие качество товара;
    3. документы о преимуществах.
    4. данные об участнике: ФИО или название, адрес, контакты, ИНН;

    Обе части заявки подаются в одно время.

    Всё, что надо знать о заявках на электронный аукцион в связи с изменениями с 1 июля 2022 года + чек-лист подготовки заявки Алгоритм выглядит так:

    • пошаговое снижение цены контракта;
    • рассмотрение вторых частей;
    • прием заявок;
    • размещение документации;
    • выбор победителя.
    • рассмотрение первых частей заявок;

    На рассмотрение первых частей у комиссии есть 7 дней, а при начальной цене контракта до 3 млн руб.

    — 1 день. Сведения проверяют на соответствие требованиям документации о закупке и выносят решение о допуске каждого из участников. Как рассмотреть первые части заявок на участие в электронном аукционе, в каких случаях допустить участника к аукциону, а когда заявку отклонить, Отдельное внимание в нашей пошаговой инструкции проведения электронного аукциона по 44-ФЗ уделим проведению процедуры снижения цены. В законе сказано, что она проходит через два дня после завершения срока рассмотрения первых частей заявок.

    Если дата выпала на выходной — срок сдвигается на первый рабочий день.

    Процедура идет следующим образом.

    Участники снижают цену на «шаг аукциона» — это 0,5 процента от пяти процентов его цены. Каждое последующее предложение о цене меньше предыдущего.

    Если в течение 10 минут новых предложений не поступило, процедура считается оконченной.

    Протокол процедуры готовит оператор ЭТП. В нем содержатся:

    • время поступления каждого из предложений.
    • адрес площадки;
    • все предложения о цене контракта, ранжированные в зависимости от цены – от самой низкой к самой высокой;
    • дата, время начала и окончания аукциона;
    • НМЦК;

    Протокол направляют заказчику вместе с вторыми частями заявок 10 участников с самыми низкими ценами. После проведения процедуры снижения цены наступает следующая стадия пошаговой инструкции электронного аукциона по 44-ФЗ проведен — рассмотрение вторых частей заявок.

    Оценить их должны в течение 3 дней.

    Существует регламент процедуры: члены комиссии рассматривают заявки в соответствии с ранжированием (то есть с той, в которой предложена наименьшая цена контракта) до тех пор, пока не наберется пять, полностью отвечающих требованиям заказчика.

    Возможно Вас так же заинтересует:
    Новости по субсидии военнослужащим на приобретение жилья 2022 году Детская колония для несовершеннолетних Какие документы получить в военкомате для покупки билета в санаторий Новости для очередников москвы на получение жилья в 2022 году Положение сдате экзаменов экстерном за год Положение о работе с маршрутными листами на предприятии Запись в трудовой неправильно вписана организация Госпошлина за временную регистрацию по месту пребывания граждан рф Схемы упражнения на автодроме В каких случаях нужно регистрировать дачный домик на садовом